人民币、欧易（OKX）与区块链服务备案，读懂数字资产合规的边界

近年来，“区块链服务备案”“人民币”“欧易（OKX）”等词汇频繁出现在公众视野中，但许多人对它们背后的法律关系存在误解，本文从合规角度出发,帮助读者厘清相关概念。

什么是区块链信息服务备案

区块链信息服务备案，是指依据国家互联网信息办公室2019年2月发布的《区块链信息服务管理规定》，区块链信息服务提供者需要向主管部门进行备案登记的制度，备案信息包括服务名称、服务类别、主体信息等,通过审核后会进行公示。

需要注意的是，备案制度针对的是基于区块链技术提供的信息服务，例如区块链存证、溯源、信息发布等技术应用场景,而非虚拟货币交易业务。

备案不等于虚拟货币交易许可

这是公众最容易混淆的一点，完成区块链信息服务备案,并不意味着获得开展虚拟货币相关业务的许可。

2021年9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,明确：

1. 虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位,不能作为货币在市场上流通使用；
2. 境内开展法定货币（人民币）与虚拟货币的兑换业务属于非法金融活动；
3. 境外虚拟货币交易所（包括欧易OKX等平台）通过互联网向中国境内居民提供服务,同样属于非法金融活动。

也就是说，欧易等交易平台虽在境外运营，但向境内居民提供服务并不受中国法律保护,境内用户以人民币参与相关交易面临较大法律与财产风险。

人民币的合规数字化路径：数字人民币

对普通公众而言，人民币合法的“数字形态”是数字人民币（e-CNY），它由中国人民银行发行，是与现金具有同等法律地位的法定货币，可在试点地区通过官方渠道开通使用,与虚拟货币有本质区别：

• 发行主体不同：数字人民币由央行发行；虚拟货币无国家信用背书；
• 法律地位不同：数字人民币是法定货币；虚拟货币兑换业务在境内被禁止；
• 风险属性不同：数字人民币稳健安全；虚拟货币价格波动剧烈,且相关交易不受法律保护。

给读者的建议

1. 区分“区块链技术”与“虚拟货币炒作”，前者是受鼓励发展的技术方向,后者存在政策与市场双重风险；
2. 不轻信以“区块链备案”“合规交易所”为名宣传的交易平台,备案列表中并不包含任何虚拟货币交易所；
3. 遇到以人民币兑换虚拟货币、承诺高收益的宣传，应提高警惕,谨防诈骗和资金损失；
4. 如需使用数字支付工具,可选择官方推广的数字人民币。

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