人民银行视角下的区块链，守正创新，行稳致远

区块链作为兼具分布式存储、不可篡改、智能合约特性的新一代信息技术，诞生之初就与金融领域深度绑定，也始终受到金融监管部门的高度关注，作为我国负责货币政策实施、金融稳定维护与金融市场监管的核心部门，中国人民银行对区块链的态度始终清晰清醒：既不盲目追捧技术神话，也不全盘否定技术价值，而是形成了“划清边界、赋能实体、防控风险”的完整框架，为国内区块链行业发展指明了方向。

人行看待区块链的首要前提,是清晰切割技术本身与虚拟货币投机，明确“链”“币”分离的核心立场，很长一段时间里，市场将区块链和虚拟货币绑定炒作，甚至把炒币当成区块链的唯一应用，给金融稳定带来了大量风险，对此人行始终态度明确：其一，对比特币等私人虚拟货币坚决说“不”，多次公告重申虚拟货币不具有法定货币地位，不具备法偿性，虚拟货币交易炒作属于非法金融活动，坚决予以整治打击，从根源上遏制了利用区块链概念进行非法集资、诈骗、洗钱的投机浪潮；其二，对区块链技术本身保持开放包容，人行多次公开表态，区块链是中性的前沿信息技术，在金融领域有广阔的应用潜力，鼓励符合规则的技术探索，从不因虚拟货币的风险否定技术本身的价值。

在清晰划界的基础上,人行始终引导区块链向服务实体经济方向发展，并且身体力行推动合规区块链落地应用，人行不认可无监管的公有链投机，始终支持面向产业场景的许可链、联盟链创新，早在2018年就牵头上线了中国人民银行贸易金融区块链平台，截至目前已经覆盖供应链应收账款融资、跨境人民币贸易融资、跨境电商结算等多个场景，解决了传统贸易金融领域信息不透明、重复抵押、核验成本高的痛点，帮助数万家中小微企业拿到了融资，是国内规模最大、落地最深的官方区块链金融应用之一，即便是广受关注的法定数字货币（数字人民币），研发过程中也合理吸收了区块链的技术特性，在智能合约、账户分层等环节运用了区块链的技术思路，印证了人行“按需选用技术、技术服务实体”的定位。

人行始终对区块链的风险保持高度警惕,不断完善适配区块链特性的监管框架，守住不发生系统性风险的底线，区块链的分布式、匿名化、跨地域特性，天然容易被利用于违规跨境资本转移、洗钱、恐怖融资等非法活动，也容易滋生概念炒作、资产泡沫，对此人行一方面持续保持对虚拟货币非法活动的高压整治，切断虚拟货币交易与传统金融体系的连接，清理境内涉虚拟货币交易的渠道；另一方面逐步完善区块链金融应用的合规要求，推动落实反洗钱、KYC（客户身份识别）等监管规则，要求所有区块链金融应用必须在合规框架内运行，同时对全球私人稳定币等新型区块链业态保持监管警惕，明确私人稳定币会对主权货币和金融稳定带来冲击，必须纳入严格监管，从制度层面筑牢了区块链行业的风险防火墙。

整体来看,人行对区块链的态度，本质上是金融领域“在发展中规范、在规范中发展”监管理念的具体体现：不拒绝新技术的革新潜力，也绝不允许技术成为扰乱金融秩序、损害公众利益的工具，这种既开放又审慎的立场，既给合规的区块链创新留下了足够空间，也挤出了行业的投机泡沫，推动国内区块链行业逐步脱离炒币的歪路，走上了服务实体、赋能数字经济的正途，未来在守牢风险底线的前提下，区块链技术将在贸易金融、供应链协同、政务服务等领域发挥更大价值，助力我国数字金融高质量发展。