我国是否提倡区块链？厘清态度边界，看技术与风险的平衡发展

很多人会将区块链技术与虚拟货币混为一谈，进而疑惑我国究竟是否提倡区块链，我国对区块链的态度始终清晰且明确：我们提倡区块链核心技术的自主创新与合规落地应用，坚决打击以区块链为名的虚拟货币炒作、非法金融活动，始终坚持“技术赋能、风险防控、规范发展”的原则,在拥抱数字技术机遇的同时筑牢风险防线。

顶层设计中，区块链技术被纳入国家战略布局

我国对区块链技术的重视与支持，有着清晰的政策演进脉络，早在2016年，《“十三五”国家信息化规划》就首次将区块链技术纳入国家级规划，明确将其作为前沿技术重点突破；2019年10月，中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行集体学习，习近平总书记强调，要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展,这一部署将区块链的战略地位提升到新高度。

在“十四五”规划纲要中，区块链也被纳入“加快数字化发展 建设数字中国”篇章，明确提出推动区块链技术创新应用，全国多地也纷纷出台扶持政策：北京、上海、广东、浙江等省市先后布局区块链产业园区、设立专项扶持资金，鼓励企业开展区块链技术研发和场景落地,推动数字经济与实体经济深度融合。

明确边界：坚决区分区块链技术与虚拟货币

很多公众的疑惑，根源在于混淆了区块链底层技术和以比特币为代表的虚拟货币，我国始终严格区分二者，明确虚拟货币本质上是一种未经批准的非法金融投机工具，没有法定货币的价值支撑，其交易炒作会扰乱金融秩序、侵害群众财产安全。

早在2013年，央行等五部委就明确比特币不是真正意义的货币，不具有法偿性与强制性等货币属性；2021年，央行等九部委联合发布《关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》，明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，随后各地持续开展虚拟货币挖矿、交易等行为的整治工作，从源头上防范虚拟货币带来的金融风险，这一监管态度并非针对区块链技术，而是为了维护正常的金融市场秩序,保护公众合法权益。

合规场景：大力推动区块链技术的务实应用

在严格防控风险的前提下，我国对区块链技术的合规应用给予了充分支持，目前区块链已经在政务、金融、供应链、民生等多个领域落地见效： 在政务领域，区块链电子证照、电子发票、跨境贸易区块链监管等应用已经广泛铺开，大幅提升了政务办理效率，降低了行政成本；在金融领域，区块链供应链金融、数字票据等场景有效解决了中小企业融资难、融资贵的问题，打通了产业链上下游的信用传递；在民生领域，食品溯源、医疗数据共享、公益慈善透明化等区块链应用，让群众的生活更有保障、更具安全感。

工信部等部门也先后发布《区块链信息服务管理规定》《区块链和分布式记账技术 参考架构》等政策标准，为区块链产业的规范发展提供了制度依据,推动行业从早期的概念炒作转向务实落地。

未来方向：技术创新与风险防控并重

当前我国区块链产业正处于从“试点探索”向“规模化落地”转型的关键阶段，未来的发展思路依然是“鼓励创新+严格监管”：一方面将持续加大对区块链核心技术的研发投入，攻克底层算法、安全防护等关键难题，掌握自主可控的技术话语权；另一方面将持续完善监管体系，严厉打击借区块链名义进行的虚拟货币炒作、非法融资等行为，防止技术被滥用，为区块链产业营造健康、有序的发展环境。

我国从来不是“笼统提倡区块链”，而是提倡合规、安全、有价值的区块链技术应用，我们拥抱数字技术带来的发展机遇，同时坚决守住不发生系统性金融风险的底线，让区块链技术真正成为赋能实体经济、服务民生发展的重要工具。