工信部锚定区块链产业方向，以规范促发展，赋能数字经济新赛道

当数字经济的浪潮席卷全球,区块链技术凭借其去中心化、不可篡改、可追溯的特性，成为重构信任机制、激活数据价值的核心密码，在我国区块链产业从“技术试水”走向“规模化落地”的关键阶段，工业和信息化部（以下简称工信部）始终扮演着顶层设计者、规范监管者与应用推动者的多重角色，以一系列务实举措为产业发展校准航向，推动区块链真正成为赋能实体经济的重要支撑。

作为我国工业和信息化领域的主管部门,工信部始终将区块链技术自主创新作为关键抓手，从顶层设计层面为产业发展搭建清晰框架，2019年中央政治局集体学习区块链技术后，工信部第一时间将区块链纳入核心技术自主创新重要突破口，随后陆续出台《区块链信息服务管理规定》《关于推动区块链安全可控高质量发展的指导意见》等政策文件，明确“安全可控、创新赋能、融合应用、开放协同”的发展原则，将区块链产业发展纳入“十四五”数字经济规划重点任务，2023年工信部发布的《2023年中国区块链产业发展白皮书》显示，当年我国区块链产业规模突破850亿元，同比增长超20%，产业生态初步形成，这背后离不开工信部的顶层规划引领。

在推动产业发展的同时,工信部始终坚持“规范先行”，为区块链产业营造健康有序的发展生态，针对区块链技术容易被不法分子借用于虚拟货币炒作、非法集资等乱象，工信部联合央行、网信办等部门持续开展专项整治：2023年启动虚拟货币“挖矿”整治回头看行动，关停一批违规算力项目；强化区块链信息服务备案管理，依托全国区块链信息服务备案系统，截至2024年6月已完成超5.2万个合规项目备案，引导产业主体依法依规开展业务，工信部加快区块链标准体系建设，目前已发布《区块链和分布式记账技术 参考架构》《区块链数据安全技术指南》等30余项国家标准和行业标准，从基础技术、安全防护、应用落地等维度构建起完整的标准规范，为产业发展划定清晰边界。

除了顶层设计与规范监管,工信部还积极推动区块链技术与实体经济深度融合，打造一批可复制、可推广的应用标杆，在政务领域，工信部推动全国一体化政务服务平台搭建区块链电子证照系统，累计实现超100亿次证照数据共享，让群众办事实现“免证办”“异地可办”，广州、杭州等地依托区块链实现不动产登记全流程线上办理，办理效率提升超70%；在工业领域，工信部启动“区块链+工业互联网”融合应用试点，覆盖汽车、电子、医药等20余个重点行业，某头部汽车集团依托区块链供应链金融平台，为上下游中小微企业提供超1200亿元融资支持，有效破解了中小企业融资难、融资贵的痛点；在民生领域，区块链技术被应用于农产品溯源、医保结算等场景，消费者扫码即可查看农产品从种植到上桌的全流程信息，医保异地结算通过区块链实现数据可信共享，大幅提升了结算效率。

面向未来,工信部还将持续布局区块链产业的长远发展，聚焦底层核心技术攻关，启动区块链核心技术攻关工程，重点突破共识算法、隐私计算、跨链互操作等关键技术瓶颈，推动国产区块链底层平台的自主可控，长安链、可信区块链等国产主流平台的技术迭代均离不开工信部的支持；加快人才培养体系建设，依托工信部教育与考试中心推出区块链工程师认证项目，累计培养超12万名专业技术人才，同时推动国内高校开设区块链相关专业，为产业发展储备后备力量，工信部还将积极参与区块链国际标准制定，在ISO、ITU等国际组织中推动形成更多符合我国产业实际的标准规则，提升我国在全球区块链领域的话语权。

区块链技术的健康发展,离不开科学的引导与规范，在工信部的持续指引下，我国区块链产业正从“高速增长”转向“高质量发展”，未来将继续以技术创新为核心，以应用落地为导向，为建设制造强国、网络强国，激活数字经济发展新动能贡献关键力量。