正本清源，2019年区块链整顿的回顾与启示

2019年，是中国区块链产业发展史上极具标志性的一年，这一年，在经历了2017年ICO狂热、2018年虚拟货币炒作泡沫破裂之后，行业乱象丛生、泥沙俱下的局面终于迎来了系统性整治，从中央部委到地方执法机关，一系列重拳出击的整顿举措，不仅刹住了借区块链之名行诈骗之实的歪风，更厘清了技术创新与资本炒作的边界,为中国区块链产业的长期健康发展扫清了障碍。

乱象迭起：区块链行业亟待正本清源

2017年“94禁令”之后，国内虚拟货币交易和ICO活动一度转入地下，但2018年以来，随着区块链概念的持续升温，各类打着“区块链+”旗号的非法活动再度抬头。 空气币、传销币泛滥成灾，部分项目方仅凭一份白皮书就圈钱跑路；“区块链+养老”“区块链+扶贫”“区块链+慈善”等伪创新项目层出不穷，利用老年人、下沉群体的信息差实施诈骗；虚拟货币交易所违规开展业务，甚至出现卷款跑路的恶性事件；还有大量传销组织依托区块链技术，以“静态收益”“动态分红”为诱饵，发展层级下线，涉案金额动辄数亿元。 据不完全统计，2018年全国公安机关破获的区块链相关犯罪案件超过200起，涉案金额超千亿元，大量普通投资者蒙受巨额损失，区块链一度被贴上“诈骗工具”的标签,行业声誉跌至谷底。

重拳出击：2019年区块链整顿的全面铺开

2019年，监管层针对区块链行业的乱象打出了组合拳，整顿行动覆盖事前预防、事中监管、事后惩处全链条：

搭建顶层监管框架

2019年2月，国家互联网信息办公室正式发布《区块链信息服务管理规定》，明确将区块链信息服务纳入监管范围，要求从事区块链信息服务的主体应当通过备案系统履行备案手续，从制度层面明确了行业监管的边界,为后续整治提供了法律依据。

整治虚拟货币炒作乱象

2019年5月，中国人民银行联合中央网信办、银保监会等多部门，对国内虚拟货币交易场所开展约谈和整治，要求各类交易场所不得从事法定货币与虚拟货币的兑换业务，不得为虚拟货币提供定价、交易等服务，随后，上海、北京、广东等多地金融监管部门联合警方，对境内的虚拟货币交易平台进行排查取缔，关停了数十家违规交易场所,彻底切断了虚拟货币在国内的公开交易渠道。

严厉打击区块链相关犯罪

2019年，公安部将区块链传销、非法集资纳入“云剑”专项打击行动重点范畴，破获了一批标志性案件，轰动全国的“PlusToken”传销案就是在2019年6月收网，该团伙以“区块链数字钱包”为幌子，发展会员超300万人，涉案金额高达400多亿元，彻底摧毁了这个依托区块链概念的巨型传销网络，各地还破获了多起“区块链+商城”“区块链+返利”等新型传销诈骗案件,有效震慑了违法犯罪分子。

引导行业回归技术本源

在严打违法活动的同时，监管层也明确区分了虚拟货币炒作与区块链技术创新的界限，多次强调区块链技术的核心价值在于应用落地，鼓励企业在供应链、政务、金融等实体经济领域开展区块链技术研发和应用试点。

去伪存真：整顿带来的行业深层变革

经过2019年的全面整顿，区块链行业发生了根本性的变化： 虚拟货币炒作热潮快速降温，投资者教育不断深化，普通民众对区块链的认知从“炒币暴富”回归到技术本身；大量缺乏技术支撑、仅靠概念圈钱的项目被清出市场，真正专注于区块链技术研发和产业落地的企业迎来了发展空间；行业监管框架初步建立，从备案管理到执法惩处的全流程监管体系逐步完善，为后续区块链产业的规范化发展奠定了基础。 据统计，2019年国内区块链相关企业的融资额中，产业应用类项目占比首次超过50%，供应链溯源、政务数据共享、金融风控等领域的区块链应用案例快速增多，行业开始朝着“技术赋能实体经济”的正确方向发展。

历史镜鉴：2019年整顿的长远启示

2019年的区块链整顿，并非对区块链技术的否定，而是对行业发展的一次“刮骨疗毒”，这一事件留给我们的启示在于：新兴技术的发展离不开合理的监管，放任资本炒作和违法犯罪只会毁掉行业的未来；监管并非一味打压，而是要区分技术创新与违法活动，在守住风险底线的同时，为技术创新留出空间。 2019年的整顿，为后续中国区块链产业的发展理清了思路：2020年以来，国内区块链信息服务备案工作全面推进，各地陆续出台区块链产业扶持政策，越来越多的传统企业开始布局区块链技术应用，行业终于告别了“炒概念”的浮躁阶段,步入了务实发展的正轨。

回望2019年的区块链整顿风暴，它既是一次对行业乱象的强力整治，更是一次行业发展的重要拐点，正是这次正本清源的行动，让区块链技术摆脱了“诈骗工具”的污名，重新回归到技术创新的赛道之上，随着数字经济的快速发展，区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，正在赋能实体经济的过程中发挥越来越重要的作用，而2019年的整顿,正是这一健康发展路径的起点。